北京市公安局立足首都“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位，著眼治理交通擁堵“大城市病”，按照“治堵、治亂、治禍”相結(jié)合的工作思路，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，積極推動(dòng)協(xié)同共治，梳理制定治理臺(tái)賬，深化勤務(wù)機(jī)制改革，加強(qiáng)智慧交通建設(shè)，不斷提升城市道路交通治理能力現(xiàn)代化水平。

一是堅(jiān)持黨政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動(dòng)緩堵治理臺(tái)賬納入市級(jí)緩堵督辦賬單，推動(dòng)各區(qū)全部建立由主管區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的緩堵工作領(lǐng)導(dǎo)小組。積極向政府提出制定交通政策、改造交通設(shè)施等意見(jiàn)建議，研究提出綜合治理超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)、嚴(yán)格外埠車(chē)輛管理、交通信號(hào)控制系統(tǒng)智能化建設(shè)改造等工作意見(jiàn)，有力推動(dòng)在全市層面統(tǒng)籌解決制約性難題。二是強(qiáng)化社會(huì)力量整合。充分利用首都科技、教育、人才資源優(yōu)勢(shì)，與中科院開(kāi)展戰(zhàn)略合作，全面啟動(dòng)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè)；牽動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，搭建智慧信號(hào)燈研判平臺(tái)，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+信號(hào)”遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)及試點(diǎn)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)交通出行大數(shù)據(jù)和交通信號(hào)控制系統(tǒng)“秒級(jí)數(shù)據(jù)互通”；聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)公司搭建完善智能警情監(jiān)測(cè)研判平臺(tái)和交通路況信息動(dòng)態(tài)發(fā)布體系，精準(zhǔn)服務(wù)交管決策和市民出行。三是突出多警聯(lián)合共治。進(jìn)一步完善警種、屬地分局的常態(tài)協(xié)作機(jī)制，先后開(kāi)展“一口兩線”“一控兩防”“兩客一?！钡葘?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；依托社區(qū)警務(wù)室和巡邏警務(wù)站，強(qiáng)化違法停車(chē)執(zhí)法管理，切實(shí)提高靜態(tài)停車(chē)治理能力。

一是構(gòu)建區(qū)域微循環(huán)系統(tǒng)。針對(duì)局部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不科學(xué)、區(qū)域交通擁堵嚴(yán)重問(wèn)題，堅(jiān)持“減存量，調(diào)結(jié)構(gòu)、提效率”，大力實(shí)施單停單行、車(chē)種禁限，設(shè)施改造等措施，完成區(qū)域微循環(huán)升級(jí)改造。二是創(chuàng)新停車(chē)治理模式。針對(duì)學(xué)校、醫(yī)院，社區(qū)周邊停車(chē)難題，推出靜態(tài)交通社區(qū)化治理模式，并采取限時(shí)停車(chē)、斜列式停車(chē)、內(nèi)嵌式停車(chē)、社區(qū)車(chē)位共享、網(wǎng)絡(luò)停車(chē)誘導(dǎo)等創(chuàng)新舉措，深入挖潛整合停車(chē)資源。三是科學(xué)設(shè)置潮汐車(chē)道。針對(duì)部分地區(qū)“潮汐式”交通運(yùn)行特點(diǎn)，以亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)榮華路為試點(diǎn)，于工作日晚高峰，通過(guò)水碼變位車(chē)快速鋪設(shè)潮汐車(chē)道，有效提升道路資源使用效率，機(jī)動(dòng)車(chē)平均通行時(shí)間節(jié)省50%。四是系統(tǒng)完善交通標(biāo)志設(shè)施。針對(duì)交通標(biāo)志設(shè)施設(shè)置不精細(xì)、不合理等問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)編制全市《道路交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置手冊(cè)》《道路交通信號(hào)控制系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)原則》，并全面啟動(dòng)全市道路交通標(biāo)志設(shè)施提升改造工作，逐點(diǎn)位、逐區(qū)域排查治理。協(xié)調(diào)優(yōu)化信號(hào)綠波，針對(duì)交通信號(hào)燈系統(tǒng)老化、配時(shí)不合理等問(wèn)題，深入研究論證，因地制宜實(shí)施“綠波協(xié)調(diào)工程”，綠波帶路段通行速度提升16%。

一是創(chuàng)新路面勤務(wù)機(jī)制。做大做強(qiáng)指揮體系，推動(dòng)警情研判、行動(dòng)指揮、督導(dǎo)管理、公共服務(wù)“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，并創(chuàng)新推出夜間勤務(wù)、“科技巡+機(jī)動(dòng)巡+定點(diǎn)執(zhí)勤”等勤務(wù)模式，科學(xué)部署執(zhí)勤警力，有效提高全天候路面管控和應(yīng)急處突能力。實(shí)施道路交通管理路長(zhǎng)責(zé)任制，按照“全長(zhǎng)有責(zé)、全路實(shí)名、路格結(jié)合”原則，對(duì)全市道路分級(jí)設(shè)置“路長(zhǎng)”，通過(guò)實(shí)名制承包、網(wǎng)格化管理，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地責(zé)任落實(shí)。二是建立健全“1+1”交通安保模式。按照“既保安全，又保民生”工作要求，對(duì)勤務(wù)交通與社會(huì)交通“同規(guī)劃、同部署、同指揮、同運(yùn)行”，精準(zhǔn)編排勤務(wù)交通，同步加強(qiáng)輻射節(jié)點(diǎn)分流疏導(dǎo)和社會(huì)宣傳引導(dǎo)，最大限度保障社會(huì)交通與勤務(wù)交通和諧運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)整體協(xié)同、全域控制。三是創(chuàng)新實(shí)施精準(zhǔn)治理。依托民意、警意、警情、走訪征集四種渠道，制定“203+N”治理臺(tái)賬，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、亮點(diǎn)推廣、媒體公示，逐月推進(jìn)堵點(diǎn)亂點(diǎn)治理，確保逐一銷(xiāo)賬，并形成標(biāo)準(zhǔn)化范例和治堵“工具箱”，為破解路面難題提供組合菜單。四是推進(jìn)京津冀警務(wù)協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步深化三地警務(wù)協(xié)作機(jī)制，搭建視頻會(huì)商、實(shí)時(shí)溝通平臺(tái)，共同開(kāi)展三地集中清查統(tǒng)一行動(dòng)。針對(duì)重大節(jié)假日期間出京、返京高峰，立足‘‘源頭管控、快速通關(guān)、安暢兼顧”三個(gè)原則，落實(shí)“均衡路網(wǎng)、分流減量、多點(diǎn)安檢、分類(lèi)管控、科技保障”五項(xiàng)措施，強(qiáng)化事故快處、疏導(dǎo)分流和宣傳誘導(dǎo)，提升節(jié)假日交通管理水平。

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。制定《關(guān)于全面加強(qiáng)首都交通管理科技信息化工作的決定》，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)等方面調(diào)整分工定位、優(yōu)化管理流程。研究提出《新一代智慧交通管理科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，努力構(gòu)建“一云、一中心、三張網(wǎng)絡(luò)、五大綜合應(yīng)用”的新一代智慧交通管理架構(gòu)體系。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)核心區(qū)域科技系統(tǒng)換代升級(jí)，各區(qū)違法監(jiān)測(cè)高清視頻共享接入、道路交通綜合監(jiān)測(cè)防控等重點(diǎn)工程，進(jìn)一步拓展路面交通管理“可見(jiàn)可控”范圍。優(yōu)化調(diào)整室外交通信息誘導(dǎo)屏，嘗試小型化、移動(dòng)化。在五環(huán)、六環(huán)及周邊道路安裝貨車(chē)綜合監(jiān)測(cè)設(shè)備，依托卡口管控、視頻監(jiān)控、流量分析等功能，提升外圍防控能力。三是強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。為全體交警配發(fā)6312部新型移動(dòng)警務(wù)終端，融入人臉識(shí)別、NFC等新技術(shù)，整合車(chē)駕檔信患、非現(xiàn)場(chǎng)違法等58項(xiàng)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)違法處罰等31項(xiàng)功能，一線民警執(zhí)法用時(shí)縮短75%、獲取信息量提升2.7倍。開(kāi)發(fā)基于車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的車(chē)路協(xié)同系統(tǒng)，匯聚整合3500路視頻資源，建高度開(kāi)放、集成共享的交管視頻警務(wù)云平臺(tái)，為勤務(wù)指揮、特勤警衛(wèi)等工作提供有力支撐。在機(jī)場(chǎng)高速試點(diǎn)“移動(dòng)式護(hù)欄巡邏預(yù)警機(jī)器人”抓拍占用應(yīng)急車(chē)道違法。

一是強(qiáng)化自主宣傳營(yíng)造聲勢(shì)。結(jié)合全市“一口兩線”“一控兩防”等工作，成立文明交通宣傳隊(duì)，深入單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)等場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，制作、發(fā)放各類(lèi)宣傳材料，向社會(huì)傳遞文明、守法正能量。二是借助主流媒體廣泛發(fā)聲。協(xié)調(diào)中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)、北京日?qǐng)?bào)、北京交通臺(tái)等主流媒體專(zhuān)題報(bào)道緩堵工作，深入解讀緩堵理念和系列措施，普及法律法規(guī)知識(shí)，曝光突出違法問(wèn)題。三是開(kāi)展主題宣傳贏得關(guān)注。以市安辦名義，積極聯(lián)合首都精神文明辦，共同組織“禮在北京讓出文明”主題活動(dòng)，并先后開(kāi)展“暢行2017安全文明出行”“尋找最美等燈人微視頻大賽”等一系列跟蹤宣傳活動(dòng)，蠃得了市民群眾廣泛響應(yīng)和理解支持。

文章來(lái)源：《貫徹全國(guó)城市道路交通管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)專(zhuān)刊》第5期